Número Browse:0 Autor:editor do site Publicar Time: 2026-03-03 Origem:alimentado
Em 2025, a emissão do Documento n.º 136 foi como um raio político, empurrando a indústria fotovoltaica (PV) doméstica para as águas profundas da reforma orientada para o mercado.
À medida que a cortina da entrada total no mercado de geração de energia fotovoltaica se abriu oficialmente, a energia fotovoltaica doméstica, que tem fraca resistência ao risco, tornou-se o mercado mais afetado – passando da “era dos subsídios fixos” para a “era da competição de mercado”. É altamente provável que o preço abrangente da electricidade fotovoltaica na rede doméstica enfrente uma tendência descendente, o valor dos activos seja reavaliado e a volatilidade do mercado a curto prazo seja inevitável.
Confrontados com esta mudança drástica, alguns optaram por retirar-se, alguns optaram por esperar para ver, mas mais pessoas estão a pensar: Onde está a próxima saída para a energia fotovoltaica doméstica?
Qual é o próximo passo para os sistemas fotovoltaicos domésticos?
Olhando para a história da indústria, sempre que houver uma grande flutuação no padrão de lucro da indústria, o modelo de negócio irá inevitavelmente repetir-se em conformidade. Esta lei é particularmente proeminente no campo da geração de energia fotovoltaica (PV) doméstica.
Na fase inicial do desenvolvimento do mercado fotovoltaico doméstico, foi implementado o modelo 'instalar e recompensar imediatamente' - as empresas só precisavam de concluir a instalação do equipamento para receber recompensas nacionais e nem sequer precisavam de esperar até que a ligação à rede fosse concluída. Este extenso método de recompensa logo deu origem a um grande número de comportamentos especulativos no mercado fotovoltaico doméstico e foi eventualmente substituído pela “era dos subsídios”.
Durante a fase de subsídio, o estado forneceu subsídios de instalação ou tarifas feed-in com base na ligação à rede (o preço de venda de electricidade em algumas regiões chegou a 1 yuan por kWh), formando assim um ciclo fechado completo de 'instalação - ligação à rede - subsídio'. Com o apoio de generosas políticas de subsídios, a economia dos projectos fotovoltaicos melhorou muito e o modelo de 'empréstimo fotovoltaico' surgiu no momento certo - através de empréstimos, os agricultores ou empresas foram apoiados para instalar energia fotovoltaica com baixo investimento e mais rapidamente.
Após a “Política 531” de 2018, o estado acelerou a redução dos subsídios à geração de energia fotovoltaica. A redução dos subsídios reduziu a expectativa de rendimento das centrais eléctricas, e as políticas de empréstimo e as condições de reembolso dos empréstimos fotovoltaicos também foram afectadas. Por exemplo, o período de crédito original pode ser ajustado de 5 para 8 anos para melhor corresponder à expectativa de rendimento das centrais eléctricas sem subsídios. Desde então, o modelo de empréstimo PV foi gradualmente retirado do mercado.
Foi substituído pelo modelo de “arrendamento operacional”. Sob este modelo, as empresas alugam equipamentos aos usuários com uma taxa de participação nos lucros de cerca de 15% e realizam a partilha de riscos através de um mecanismo de renda flutuante (o aluguel médio anual por painel é de cerca de 50 yuans) — quando a geração de energia é alta, a renda do usuário aumenta; quando a geração de energia é baixa, o custo do empreendimento também diminui de forma síncrona.
Nos últimos anos, com o preço dos módulos fotovoltaicos caindo mais de 70%, a potência aumentando para 600 W+ e a estabilidade significativamente melhorada, o desenvolvimento de projetos fotovoltaicos domésticos mudou gradualmente para o modelo de 'arrendamento de telhado puro', com aluguel fixo e lucro realizado através do desenvolvimento em grande escala...
Então, no novo ambiente de mercado atual, que tipo de ajustes o modelo de desenvolvimento do mercado fotovoltaico doméstico introduzirá?
É geralmente reconhecido na indústria que, à medida que a energia fotovoltaica doméstica entra no mercado de energia, o declínio nos preços da electricidade é quase inevitável e a taxa de retorno do investimento do projecto diminuirá em conformidade. Neste contexto, o controlo razoável dos custos de desenvolvimento e construção dos projectos tornou-se a principal prioridade para as empresas.
E o primeiro passo para a maioria das empresas reduzir os custos de desenvolvimento de projetos é cortar as altas taxas de canal.
Como é difícil que as empresas de desenvolvimento cheguem diretamente à linha de frente para se conectar com as pessoas comuns, o desenvolvimento de projetos fotovoltaicos domésticos adota principalmente o modelo de revendedor, contando com recursos de canal. Nos últimos anos, o sistema fotovoltaico doméstico tem sido ferozmente competitivo. As empresas tiveram de conquistar o mercado através da concorrência de preços, o que tem aumentado continuamente as “taxas de canal”. Em algumas regiões, a taxa de desenvolvimento de mercado é ainda superior a 1 yuan/W!
Desde a emissão do Documento nº 136, as principais empresas de desenvolvimento reduziram significativamente as taxas de canal, taxas de instalação, etc. para o desenvolvimento de usinas fotovoltaicas, preparando-se para a redução de preços após '30 de abril' e '31 de maio'. De acordo com um agente envolvido em energia fotovoltaica doméstica em Jiangsu, a taxa de instalação dada a ele pela plataforma era de 1.000 yuans por painel antes, mas agora foi reduzida em quase 40%.
No entanto, a simples redução das taxas dos canais não é, naturalmente, uma solução a longo prazo. Como podemos reduzir a dependência dos recursos do canal e ao mesmo tempo expandir os negócios em grande escala? As empresas fotovoltaicas domésticas estão acelerando a exploração de novas rotas.
Cada vez mais empresas estão a voltar a sua atenção para o desenvolvimento de toda a aldeia.
A tendência de “desenvolvimento de toda a aldeia” está em ascensão
O desenvolvimento de energia fotovoltaica doméstica em toda a aldeia não é algo novo. Nos últimos anos, com o aumento acentuado da capacidade instalada de energia fotovoltaica distribuída, o problema da absorção da rede tornou-se cada vez mais proeminente. Por um lado, a capacidade acessível do lado da distribuição é limitada; por outro lado, a absorção do lado do consumo de energia é insuficiente, levando à transmissão reversa de energia de baixa tensão para alta tensão em algumas regiões. Para aliviar as contradições entre absorção e acesso, o modelo de desenvolvimento fotovoltaico doméstico para toda a aldeia surgiu à medida que os tempos exigiam.
O chamado “desenvolvimento de toda a aldeia” considera a aldeia como a unidade para coordenar uniformemente recursos como telhados e terrenos, substituindo o modelo tradicional de instalação dispersa de uma única família. Geralmente adota a tecnologia de 'confluência centralizada e conexão de rede intensificada' para intensificar centralmente a geração de energia fotovoltaica doméstica dispersa e, em seguida, conectá-la à rede elétrica.
No modelo tradicional, a capacidade instalada incontrolável de energia fotovoltaica distribuída é uma razão importante para a sobrecarga reversa de alguns transformadores de distribuição. No modelo de “desenvolvimento de toda a aldeia”, entretanto, a empresa de desenvolvimento configura transformadores elevadores de acordo com a capacidade desenvolvível da aldeia, resolvendo assim os problemas de excesso de capacidade de geração de energia e capacidade insuficiente do transformador.
Teoricamente falando, se não houver capacidade acessível na rede de distribuição de baixa tensão de uma determinada área, mas ainda houver telhados ou pátios instaláveis, e as aldeias estiverem relativamente concentradas, e a estação de fornecimento de energia na área suportar o investimento adicional de transformadores, e a subestação de nível superior tiver capacidade suficiente, então o negócio de 'desenvolvimento de toda a aldeia' pode ser realizado para lidar eficazmente com o excesso de capacidade dos transformadores de distribuição.
Voltando à questão da dependência dos recursos do canal, para as empresas fotovoltaicas domésticas, a mudança do desenvolvimento disperso para o desenvolvimento centralizado e a redução das ligações intermédias ajudarão a reduzir a dependência das empresas dos recursos do canal.
No modelo tradicional de agregado familiar, é necessário estabelecer ligação com os agricultores um a um, envolvendo ligações como negociação de recursos para telhados, projecto de instalação e aprovação de ligação à rede. As empresas precisam de contar com um grande número de parceiros de canal locais (tais como agentes e distribuidores) para satisfazer as necessidades dispersas dos agricultores.
Em contraste, o desenvolvimento de toda a aldeia integra recursos dispersos de telhados em projectos de grande escala através de confluência centralizada e planeamento unificado. As empresas podem cooperar directamente com os comités das aldeias ou com os governos locais, reduzindo a dependência de canais dispersos. Por exemplo, Chint Aneng coopera com os governos locais através do “Plano Pro de Desenvolvimento de Toda a Aldeia” para se conectar diretamente com os recursos coletivos da aldeia.
Na verdade, para além da consideração da redução da dependência dos canais, a forte orientação das políticas nacionais e locais nos últimos anos é também uma razão importante para as empresas fotovoltaicas se concentrarem no desenvolvimento de toda a aldeia.
Já em Novembro de 2023, Shi Jingli, investigador do Instituto de Investigação Energética da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma (NDRC), apresentou uma sugestão de que em áreas onde a energia fotovoltaica doméstica representa uma certa proporção, o modelo de confluência centralizada deveria ser promovido . Muitas regiões, como Shandong, Jiangsu, Henan, Jiangxi, Guangxi e Guangdong, também emitiram documentos para incentivar a implementação do modelo de conexão à rede de 'confluência centralizada' de toda a aldeia e incentivar a implementação de 'confluência centralizada + armazenamento de energia na área da estação'.
Entrando em 2025, na nova versão das Medidas de Gestão Fotovoltaica Distribuída emitidas pela Administração Nacional de Energia, é claramente proposto novamente que a energia fotovoltaica distribuída para residências não físicas seja incentivada a se conectar à rede elétrica na forma de confluência centralizada.
Desde então, o incentivo ao desenvolvimento de toda a aldeia e ao consumo local tem sido mais ou menos mencionado nas medidas de gestão fotovoltaica distribuída ou nos projetos de parecer emitidos sucessivamente por muitas províncias.
Entre eles, os 'Pareceres de Implementação sobre a Implementação das 'Medidas para a Administração de Desenvolvimento e Construção Fotovoltaica Distribuída' (Projeto para Comentários)' emitidos por Jiangsu em 10 de abril são os mais claros e específicos.
O documento propõe: Dar prioridade à promoção do desenvolvimento de toda a aldeia , encorajar os investidores do projecto a utilizarem o âmbito da mesma aldeia natural ou área residencial concentrada e, com base no pleno respeito pelos desejos dos agricultores e na protecção dos seus direitos e interesses legítimos, dar prioridade à realização de desenvolvimento fotovoltaico doméstico contíguo em larga escala em toda a aldeia . É permitido combinar o arquivamento de projetos fotovoltaicos distribuídos por domicílios contíguos em toda a vila e conectá-los à rede através de confluência centralizada. Apoiar bancos, valores mobiliários e outras instituições financeiras na emissão de crédito verde, REITs e outros métodos para apoiar especificamente o desenvolvimento de energia fotovoltaica distribuída em toda a aldeia.
Porque é que o nível político está a promover vigorosamente o desenvolvimento da energia fotovoltaica doméstica em toda a aldeia? Hezi acredita que há pelo menos três considerações principais.
Do ponto de vista da promoção do desenvolvimento de novas energias, a importância do desenvolvimento de energia fotovoltaica doméstica em toda a aldeia reside não apenas em aliviar as contradições entre o acesso e a absorção e na abertura de espaço incremental para a capacidade instalada de energia fotovoltaica distribuída, mas também em melhorar a compatibilidade da rede através de uma forte regulação e controlo - ligação à rede em alta tensão em nome do colectivo da aldeia, monitorização e protecção unificadas obrigatórias, garantindo efectivamente a segurança da rede.
Ao mesmo tempo, incentivar o desenvolvimento de toda a aldeia também contribui para orientar o mercado fotovoltaico doméstico para explorar modelos de negócios diversificados, como resolver dificuldades de financiamento através de modelos de cooperação como 'governo + empresa + banco'.
Além disso, falando objectivamente, o desenvolvimento de toda a aldeia também contribui para promover a padronização do desenvolvimento fotovoltaico doméstico e levar as empresas a passar de uma expansão extensiva para uma operação refinada.
Do ponto de vista do avanço da reforma do mercado de energia, a energia fotovoltaica distribuída por pessoas não físicas e a energia fotovoltaica distribuída industrial e comercial em geral são as principais forças para que a energia fotovoltaica distribuída participe de transações orientadas para o mercado de energia no futuro. O 'desenvolvimento de toda a aldeia' adota o modelo de conexão à rede da indústria e do comércio em geral, que está alinhado com a direção de desenvolvimento do mercado de energia. Além disso, sob o modelo de “desenvolvimento de toda a aldeia”, também é mais fácil realizar o “observável, mensurável, ajustável e controlável” da energia fotovoltaica distribuída, estabelecendo as bases para a plena participação em transações orientadas para o mercado.
Na perspectiva de apoiar a revitalização abrangente das zonas rurais, em comparação com o modelo tradicional, o modelo fotovoltaico de “desenvolvimento de toda a aldeia” é mais eficaz para impulsionar o aumento do rendimento dos colectivos da aldeia e promover o emprego. Os agricultores obtêm um rendimento estável através do aluguer de telhados ou da venda de electricidade, enquanto os colectivos das aldeias aumentam os fundos públicos através da operação de projectos, que são utilizados para a construção de infra-estruturas e empreendimentos de bem-estar público. Além disso, ligações como a instalação, operação e manutenção fotovoltaica também podem criar empregos locais e impulsionar a transformação da força de trabalho rural.
Nos últimos anos, cada vez mais regiões associaram o desenvolvimento fotovoltaico de toda a aldeia ao trabalho de revitalização rural. Por exemplo, em setembro de 2024, o condado de Danfeng, cidade de Shangluo, província de Shaanxi emitiu um aviso sobre o 'Plano de implementação para o projeto de demonstração de revitalização rural 'PV +' para milhares de aldeias e dez mil famílias no condado de Danfeng', que identificará 1 aldeia administrativa em cada cidade (subdistrito) do condado, selecionará um modelo de construção de projeto fotovoltaico ou de aquecimento solar e construirá um projeto de demonstração fotovoltaico (aquecimento solar) para toda a aldeia com um capacidade de cerca de 2 megawatts em cada aldeia. Até o final de 2024, cerca de 12 projetos de demonstração de aquecimento solar e fotovoltaico distribuídos em telhados para toda a vila, com uma capacidade total de cerca de 24.000 quilowatts, serão concluídos no condado.
Em termos do modelo de implementação, o colectivo da aldeia estabelecerá uma empresa de projecto de nova energia na aldeia. As cidades (subdistritos) são incentivadas a angariar fundos como 10% do capital registado, a empresa de implementação do projecto fornece 10% do capital registado e os bancos e instituições de garantia fornecem empréstimos e garantias.
Oportunidades e desafios coexistem
A mudança da construção de sistemas de centrais eléctricas fotovoltaicas residenciais individuais para o desenvolvimento de projectos centralizados de confluência e ligação à rede em toda a aldeia é, sem dúvida, acompanhada de oportunidades e desafios. No processo de implementação, pode enfrentar dificuldades como apoio técnico, seleção regional, investimento em projetos e coordenação de promoção, testando a coordenação de recursos da empresa e as capacidades de operação da plataforma.
Um promotor admitiu que encontrou muitas dificuldades ao supervisionar pela primeira vez um projecto de desenvolvimento de uma aldeia inteira. Em primeiro lugar, a nível técnico, a implementação técnica do desenvolvimento de toda a aldeia é diferente da implementação técnica do desenvolvimento familiar individual. Envolve conhecimentos profissionais, como equipamentos avançados e projetos de desenhos de alta tensão, que precisam ser complementados ativamente; em segundo lugar, em termos de coordenação de projectos, cada projecto tem problemas mais ou menos imprevisíveis, pelo que é muito necessário seleccionar uma lista suficiente de projectos na fase inicial.
Além disso, vale a pena notar que, embora o desenvolvimento de toda a aldeia reduza a dependência de parceiros de canal tradicionais, as empresas ainda precisam de contar com parceiros de canal com relações governamentais ou capacidades de integração de recursos locais (tais como grandes empresas de energia ou prestadores de serviços regionais) para promover a implementação do projecto.
No futuro, se um grande número de empresas entrar na via de desenvolvimento de toda a aldeia, isso sem dúvida aumentará ainda mais o limiar de desenvolvimento e apresentará maiores requisitos para os recursos e 'conexões' das empresas de desenvolvimento.
